根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2018年10月10日至12月29日，省委第九巡視組對我校進行了巡視。2019年2月27日，省委巡視組向我校黨委反饋了巡視意見。5月29日，我校巡視整改情況通報與部署推進會舉行。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作要求，現(xiàn)將巡視整改階段進展情況予以公布。希望廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督，如有意見建議，請及時向我們反映。
1 組織整改落實情況
(一)提高政治站位，統(tǒng)一思想認識
校黨委理論學習中心組開展了 3 次集體學習。召開了12次黨委(擴大)會議，以及改革發(fā)展研討會、工作會議、整改動員大會、黨建與思想政治工作會議、全面從嚴治黨工作會議，按要求以黨內(nèi)文件形式印發(fā)了巡視反饋意見。
(二)加強組織領(lǐng)導，健全責任體系
成立了由黨委書記劉德順任組長的巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導小組，制定了 《中共湖南科技大學委員會關(guān)于省委巡視組反饋意見的整改工作方案》，將巡視組反饋意見的 22 個問題細化成 69 個問題清單，明確了責任校領(lǐng)導、責任單位、整改措施、整改時限。
(三)領(lǐng)導率先垂范，主動擔當作為
黨委書記認真履行第一責任人責任，親自研究部署，帶頭主動整改，堅決督促督辦。對于每一項整改任務(wù)，黨委班子成員深入基層檢查指導、現(xiàn)場辦公、解決問題。5 月 15 日召開了黨委領(lǐng)導班子巡視整改專題民主生活會，動真碰硬有辣味，見人見事見思想。
(四)強化監(jiān)督檢查，用好問責利器
制定了巡視整改監(jiān)督檢查工作方案，成立了巡視整改監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組，采取布置會、研判會、上門督查、電話督促、書面督辦等途徑，切實抓好巡視整改的監(jiān)督檢查、跟蹤督辦。對整改不力或不支持配合監(jiān)督檢查的，嚴肅追責問責。
(五)堅持標本兼治，構(gòu)建長效機制
既立行立改，又在建章立制上下功夫，用制度堵塞漏洞、治理源頭、鞏固成效。針對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風險，建立健全涵蓋財務(wù)管理、科研經(jīng)費、工程項目、物資采購、作風建設(shè)等方面的制度體系。接受巡視以及巡視整改期間，制定修訂了30余項制度。
2 巡視反饋問題整改階段進展情況
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，學懂弄通做實不夠
1.反饋問題：對習近平新時代中國特色社會主義思想學之不全、思之不深、悟之不透。
整改情況：
一是嚴格執(zhí)行學校《關(guān)于加強和改進黨委理論學習中心組學習的十條措施》，加強對二級黨委理論學習中心組學習的巡聽督導。
二是在學校網(wǎng)站、微信公眾號上開設(shè)了"黨的十九大精神專題"，及時補充了新聞網(wǎng)理論學習欄目內(nèi)容;督促黨員領(lǐng)導干部用好"湖南省干部教育培訓網(wǎng)絡(luò)學院"和"學習強國"平臺。
2.反饋問題：落實"立德樹人"根本任務(wù)不夠有力，學校工作與全國教育大會精神要求差距較大。
整改情況：
一是貫徹落實《中共湖南科技大學委員會關(guān)于實施思想政治領(lǐng)航工程的意見》，完成專職輔導員招聘、專職組織員聘任工作。
二是啟動實施一流本科教育行動計劃(2019-2022)及一流本科專業(yè)建設(shè)和一流課程建設(shè)"雙萬計劃";落實高職稱教師為本科生上課制度;建立本科教學獎勵體系。
三是以進入ESI前1%為突破口，聚焦聚力優(yōu)勢特色學科，加快推進"雙一流"建設(shè)。
3.反饋問題：意識形態(tài)工作責任制落實不夠到位。
整改情況：
一是制定、修訂了《中共湖南科技大學委員會貫徹落實意識形態(tài)工作責任制實施細則》《湖南科技大學校園新媒體平臺管理辦法》《湖南科技大學網(wǎng)絡(luò)輿情管理辦法》《湖南科技大學哲學社會科學類講座論壇研討會報告會管理暫行辦法》，落實"一崗雙責"要求，加強各類陣地監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。
二是成立了意識形態(tài)工作研判小組，定期分析研判意識形態(tài)發(fā)展動向。
(二)政治建設(shè)存在缺失，黨委領(lǐng)導作用發(fā)揮不夠充分
4.反饋問題："四個意識"樹得不牢，政治紀律和政治規(guī)矩意識不夠強。
整改情況：
一是認真貫徹落實中央、省委決策部署，及時組織學習習近平總書記對湖南工作的重要指示精神和省第十一次黨代會精神。
二是加大"兩項法規(guī)"和有關(guān)政策的宣傳教育力度，落實領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度。
5.反饋問題：落實黨委領(lǐng)導下的校長負責制不夠充分。
整改情況：
嚴格貫徹落實《湖南科技大學黨委領(lǐng)導下的校長負責制實施辦法》《中共湖南科技大學委員會會議制度和議事規(guī)則》《湖南科技大學校長辦公會會議制度和議事規(guī)則》，進一步明晰學校黨委會、校長辦公會議事范圍，加強重大事項的廣泛調(diào)研、充分論證、科學決策。
6.反饋問題：黨委班子擔當精神不強，執(zhí)行力偏弱。
整改情況：
一是建立了黨政聯(lián)席督導會議制度，對未按時完成任務(wù)、工作進展不力、出現(xiàn)新情況新問題的事項分析研究、督辦落實。
二是及時追回教師住宅小區(qū)開發(fā)商拖欠土地補償款。
三是成立了桃園駕校注銷清算工作領(lǐng)導小組、清算工作組和維穩(wěn)工作組，依法依規(guī)依程序加快推進桃園駕校處置工作。
四是對校園流動攤擔和養(yǎng)雞、種菜現(xiàn)象進行了集中整治。
五是嚴格執(zhí)行學校門面管理辦法，進一步規(guī)范管理門面經(jīng)營行為。
六是積極爭取湘潭市委、市政府支持，在履行《湖南科技大學雨湖校區(qū)整體搬遷補償安置框架協(xié)議》的基礎(chǔ)上，加快推進雨湖校區(qū)整體搬遷工作。
七是在今年暑假前將學生宿舍空調(diào)運行所需供配電設(shè)備設(shè)施建設(shè)和空調(diào)安裝到位。
(三)組織建設(shè)不夠扎實，選人用人工作不夠規(guī)范，黨的基層組織建設(shè)虛化、弱化
7.反饋問題：選人用人堅持標準程序不夠。
整改情況：
一是5名黨員院領(lǐng)導依照程序增選進入了院黨委領(lǐng)導班子。
二是認真制定選人用人工作方案，強化黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用，進一步規(guī)范領(lǐng)導干部選拔任用工作程序。
8.反饋問題：隊伍建設(shè)重視不夠。
整改情況：
一是科學謀劃干部隊伍建設(shè)，加強優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度。
二是完善實施高層次人才發(fā)展支持計劃，推進人事薪酬制度改革，細化人才隊伍建設(shè)任務(wù)和責任。
三是通過實行輔導員職稱評審單設(shè)標準、單列指標、單獨評審，推薦優(yōu)秀輔導員在職攻讀本校博士學位等渠道，配齊建強輔導員隊伍。
9.反饋問題：選人用人突出問題整治不徹底。
整改情況：
一是妥善解決了干部交叉任職問題，目前學校黨政管理機構(gòu)沒有超職數(shù)配備干部。
二是在黨委組織部成立了干部信息(監(jiān)督)科，干部人事檔案工作由黨委組織部負責。
10.反饋問題：基層黨組織建設(shè)虛化弱化。
整改情況：
一是撤銷了國際教育學院黨總支部，成立了國際教育學院直屬黨支部; 撤銷了附屬學校直屬黨支部; 重新按照程序?qū)徟庠O(shè)立后勤黨委。
二是結(jié)合教師黨支部書記"雙帶頭人"培育、黨支部書記"雙述雙評"等工作，推進黨支部"五化"建設(shè)。
11.反饋問題：黨內(nèi)政治生活不嚴肅。
整改情況：
一是高標準、嚴要求召開了巡視整改專題民主生活會。
二是制定實施《湖南科技大學黨委委員聯(lián)系黨支部工作制度》，嚴格落實雙重組織生活制度。
12.反饋問題：黨費管理不嚴格，計算不準確，繳納不按時。
整改情況：
修訂了《湖南科技大學黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》；實行黨費業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理分離;按要求向全?；鶎狱h組織公示黨費收繳、使用、管理情況。
(四)作風建設(shè)不夠嚴實，違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在
13.反饋問題：對省委"約法三章"執(zhí)行不力。
整改情況：
一是嚴格執(zhí)行省委"約法三章"，主動開展了近一個月的違規(guī)公款吃喝自查自糾并上繳了違規(guī)公款吃喝款。
二是快查快處后勤管理處飲食中心副主任易某違規(guī)收受紅包禮金案件。
三是以教學、科研工作實際需要制定人員用房配置標準，建立以任務(wù)需求為導向的用房機制。
14.反饋問題：違規(guī)請吃與陋習治理成效不大。
整改情況：
一是即時查處后勤管理處飲食中心主任黃某違規(guī)請吃案件。
二是專項整治領(lǐng)導干部"帶彩"打牌問題，持續(xù)開展文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作，加大監(jiān)督檢查力度。
15.反饋問題：違規(guī)發(fā)放津補貼禁而不絕。
整改情況：
一是清退了當前在職在崗人員違規(guī)發(fā)放的校領(lǐng)導及工會干部勞務(wù)費，以及部分二級單位發(fā)放的教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)慰問費，均以現(xiàn)金方式上繳財務(wù)處。
二是清退了在職在崗人員不規(guī)范發(fā)放的"煤齡補貼"和在職在崗人員的"防暑防寒費"，已在4月份工資中全部代扣。
(五)紀律建設(shè)不夠嚴格，"兩個責任"落實不夠到位，管黨治黨寬松軟
16.反饋問題：黨委的主體責任落實不力。
整改情況：
一是定期組織召開廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會議，強化黨委主體責任意識。
二是制定實施《湖南科技大學黨政領(lǐng)導班子成員2019年全面從嚴治黨"一崗雙責"職責》，定期開展黨風廉政建設(shè)風險點研判活動。
三是強化學校黨委對違紀違規(guī)案件督查督辦力度。
17.反饋問題：紀委履行監(jiān)督責任存在缺失。
整改情況：
一是完善《湖南科技大學紀檢監(jiān)察監(jiān)督辦法》，加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行檔案的監(jiān)督檢查，切實深化"三轉(zhuǎn)"。
二是對基建工程項目、物資設(shè)備采購、后勤領(lǐng)域、科研項目經(jīng)費管理、財務(wù)管理及作風建設(shè)廉潔風險進行了專題研討。
三是認真組織開展多層次、多領(lǐng)域、全校性的警示教育活動。
(六)預防腐敗的機制不夠嚴實，重點領(lǐng)域廉潔風險隱患較多
18.反饋問題：財務(wù)管理不嚴格，內(nèi)控制度不規(guī)范。
整改情況：
一是按要求及時向上級主管部門報批、報備年度績效工資發(fā)放標準及總量，分項控制發(fā)放績效工資;完善學校績效工資制度體系，構(gòu)建績效工資規(guī)范發(fā)放的長效機制。
二是全面梳理、重點審計財務(wù)報銷存在的突出問題，建立經(jīng)濟責任體系，修訂財務(wù)管理辦法，全面規(guī)范各類支出。
三是加大長期借款催繳力度。
19.反饋問題：科研經(jīng)費管理混亂，違規(guī)使用經(jīng)費問題較多。
整改情況：
一是清退了存在超范圍開支和列支依據(jù)不充分等問題的違規(guī)使用經(jīng)費。
二是對全校近三年有資金開支的國家級、省部級重點以上項目開展自查自糾，自查自糾完成后，委托會計事務(wù)所進行抽查審計，追責問責。
20.反饋問題：基建與維修項目管理松散，監(jiān)管措施缺失。
整改情況：
一是進一步完善學?；椖抗芾眄椖拷M、基建處處務(wù)會、基建監(jiān)管小組會和校務(wù)會、黨委會三級決策機制，強化基建項目設(shè)計(施工)方案深度，提升圖紙和清單集中審核技術(shù)能力，嚴把預算審核關(guān)和工程結(jié)算關(guān)，加強招投標管理。
二是按照"確保正常運轉(zhuǎn)、優(yōu)先教學科研"的原則，根據(jù)項目的輕重緩急，統(tǒng)籌規(guī)劃全年的維修改造項目。
21.反饋問題："優(yōu)親厚友"問題比較嚴重。
整改情況：
一是立即清退校領(lǐng)導配偶和非專業(yè)技術(shù)崗位返聘人員;制定實施《湖南科技大學退休人員返聘管理辦法》，全面依法依規(guī)管理返聘退休人員。
二是立即清退沒有協(xié)議或協(xié)議已過期的處級以上領(lǐng)導干部親屬的門面;正在協(xié)議期的在協(xié)議到期前，按學校要求完成清退;在年度合同到期前啟動校內(nèi)門面公開招租。
三是立即清退不是以勞務(wù)派遣方式的臨時用工人員;用人單位、人事處等部門處級領(lǐng)導干部及校領(lǐng)導的親屬，以勞務(wù)派遣方式在校工作的，由相關(guān)領(lǐng)導干部在協(xié)議到期前勸其退出。
22.反饋問題：以學生為中心意識不強，侵占學生利益問題比較突出。
整改情況：
一是將2015年至2017年學校從學生食堂中收取的租賃費，全部納入學校學生食堂飯菜價格平抑基金。改革食堂經(jīng)營管理模式，進一步加強成本核算，落實五部委"學校不得以任何形式從學生食堂盈利"要求。
二是將已收取的學生公寓熱水系統(tǒng)管理費和熱水延期調(diào)價多收的費用全部納入資助困難學生基金;改革熱水系統(tǒng)管理機制，繼續(xù)與熱水供應(yīng)商談判，取消熱水系統(tǒng)管理費，依法依規(guī)確定熱水價格。
3 繼續(xù)深化后續(xù)整改
(一)在思想認識上再提高。通過黨委理論學習中心組集體學習、黨委會、宣講報告、干部培訓等方式，進一步深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實中央、省委關(guān)于巡視工作的安排部署，持續(xù)不斷壓緊壓實主體責任和監(jiān)督責任。
(二)在重點問題上再盯牢。堅持全面整改與重點整改相結(jié)合，對由于一些歷史遺留、涉及相關(guān)法律法規(guī)程序等原因尚未完成的桃園駕校處置、校園服務(wù)門面拆除和規(guī)范管理、雨湖校區(qū)閑置、長期出借大額資金、科研經(jīng)費管理、門面租賃、臨聘人員管理、食堂經(jīng)營管理模式改革等8個重點問題，明確節(jié)點，盯牢不放，一抓到底，確保巡視整改工作的落實落細。
(三)在建章立制上再強化。以巡視整改為契機進一步建章立制，舉一反三，特別是圍繞廉政風險易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及尚未整改完成的8個重點問題，建立完善有效管用的制度，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
(四)在成果運用上再鞏固。不斷總結(jié)提煉整改工作中取得的有益成果和成功經(jīng)驗，并積極運用到管黨治黨、辦學治校各個領(lǐng)域，扎實有效抓整改、凝心聚力謀發(fā)展，以整改成效奮力推進"雙一流"和特色鮮明高水平綜合性大學建設(shè)，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年和湖南科技大學辦學70周年獻禮。
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