2017年2月， 現(xiàn)任監(jiān)察室主任高明國受學校黨委委派， 到東平縣東平街道大井村任第一書記。兩年來， 高明國堅持以黨建為統(tǒng)領， 以項目為抓手， 強班子壯隊伍， 興產(chǎn)業(yè)惠民生， 出色完成了駐村幫包任務， 脫貧攻堅工作取得了顯著成效。
駐村兩年來， 高明國先后組織實施扶貧項目和利民工程13項， 爭取和落實項目資金610萬元。引進省級龍頭企業(yè)1個， 建設產(chǎn)業(yè)基地2個， 培植致富項目3個， 創(chuàng)設就業(yè)崗位80多個， 培養(yǎng)入黨積極分子2人， 為村集體增收48.59萬元， 集體總資產(chǎn)達526萬元。經(jīng)過幫扶與發(fā)展， 東平街道大井村 “兩不愁三保障一安全” 和 “五通十有” 脫貧目標基本實現(xiàn)， 所有貧困人口全部達到省定脫貧標準， 整村實現(xiàn)脫貧摘帽， 退出省級扶貧重點村行列。
強班子 壯隊伍
高明國認為， “幫錢、 幫物， 關鍵是要幫助建設一個好支部” 。初到東平街道大井村后， 高明國按照過硬支部建設標準， 積極組織支部成員開展政策理論學習， 持續(xù)強化黨的思想引領作用， 組織帶領村支部班子和廣大黨員， 認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想， 學習黨的扶貧政策。習近平總書記提出的 “要把扶貧開發(fā)同基層組織建設有機結合起來”的指示要求， 更是讓高明國找到了工作方向。他把加強村支部班子建設作為扶貧攻堅的一項重要任務來抓， 把全面從嚴治黨、 落實主體責任貫穿于決勝脫貧攻堅的工作之中， 把提高黨支部的凝聚力、 戰(zhàn)斗力和提升發(fā)展村集體經(jīng)濟的能力作為促進脫貧攻堅的核心實力來培育。
在高明國的努力下， 大井村的黨員陣地建設得到進一步加強， 規(guī)范了學習活動， 健全了規(guī)章制度， 完成了換屆選舉， 強化了黨建主體責任， 開展了民主評議黨員、 三會一課、 主題黨日活動等豐富多彩的黨建活動， 廣大黨員更好地了解到組織的重托和群眾的期盼， 看清了自己工作上的差距和今后努力的方向，體會到了肩上擔負的責任和應盡的義務， 為大井村黨支部凝聚發(fā)展共識， 破解發(fā)展難題奠定了良好基礎。話改革、謀發(fā)展、 促振興已然成為大井村黨員活動永恒的主題， 并形成了黨員學習學發(fā)展、 三會一課講發(fā)展、 組織生活議發(fā)展，全村上下謀發(fā)展的良好局面。
2017年以來,在東平街道經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設綜合考核中， 大井村分別取得第五名和第二名的好成績， 連續(xù)兩年被東平街道黨工委授予科學發(fā)展先進集體， 被泰安市委組織部、 市財政局、 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評為發(fā)展集體經(jīng)濟進步村， 由一個軟弱渙散的黨支部發(fā)展成為東平縣先進黨支部。
上項目 興產(chǎn)業(yè)
引進產(chǎn)業(yè)項目， 發(fā)展集體經(jīng)濟， 完成脫貧任務， 帶領村民致富， 始終是高明國駐村以來的政治自覺、 行動自覺和職責目標。他堅持以綠色、 穩(wěn)定、 可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 助力精準扶貧、 穩(wěn)定脫貧。
大井村地處城鄉(xiāng)結合部， 發(fā)展產(chǎn)業(yè)有一定的區(qū)位優(yōu)勢， 但同時也受到禁養(yǎng)區(qū)、 保護地等政策的限制， 始終沒有形成自己的特色產(chǎn)業(yè)。為培育產(chǎn)業(yè)項目，駐村伊始， 高明國廣泛開展調(diào)研、 多方組織考察， 并積極發(fā)動村兩委成員、 黨員與村民建言獻策。為尋找致富項目，他常常白天帶隊外出考察， 晚上上網(wǎng)搜索查詢信息。為照顧村民生產(chǎn)實際， 討論會只在晚上召開， 時常討論到深夜。經(jīng)過兩個多月的調(diào)查研究、 考察論證，高明國與大伙商定將 “構樹” 作為本村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
構樹因其蛋白質(zhì)含量豐富， 被列為動物飼料來源， 已在全國多個省份推廣種植， “構樹扶貧” 也是國務院扶貧辦重點推廣的十項精準扶貧工程。為確保構樹產(chǎn)業(yè)落地見效， 經(jīng)過反復論證， 他們引進省級龍頭企業(yè)——山東陌上源林生物科技有限公司與大井村合作， 在村里發(fā)展構樹育苗。按照互利互惠、 合作共贏的原則， 雙方同意按照 “龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶” 的合作模式開展合作。自2017年引進構樹育苗產(chǎn)業(yè)以來， 在大井村流轉(zhuǎn)土地438畝，投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金375萬元， 建設育苗設施2.8萬平方米， 提供就業(yè)崗位80多個。通過構樹育苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 村民獲得土地流轉(zhuǎn)金 91.1 萬元； 村民通過在基地承包工程或打工獲得收入79.94萬元； 通過基地租賃為村集體增加收入43萬元。同時有效盤活了農(nóng)戶土地、 勞動力等資源， 激發(fā)了周邊村民搭車致富、 借力發(fā)展的愿望與活力。2017 年以前， 農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)每畝只有 200 元左右， 如今每畝至少是1000元， 凈增800元左右； 那些離不開家、 找不到活的家庭婦女， 如今在家門口就能打工掙錢了， 構樹成為大井村的 “搖錢樹” 。
良好的產(chǎn)業(yè)效益和社會效益， 得到了領導的重視和社會的關注。2017年底， 泰安市委組織部從全市補交黨費中， 撥付30萬元農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展引導資金， 資助大井村建設溫室大棚；2018年， 東平街道整合扶貧資金180萬元， 投入到甜蜜公社大井村構樹育苗產(chǎn)業(yè)園。同時， 充分挖掘村內(nèi)資源， 利用村內(nèi)公用房頂， 積極爭取泰安市民族宗教局募集的慈善捐款30萬元， 建成了一個40KW的光伏發(fā)電站， 這個項目每年能為村集體至少增收4萬元。這些產(chǎn)業(yè)項目， 為大井村的穩(wěn)定脫貧和持續(xù)增收提供了可靠保障， 為推動和實施鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎。
辦實事 惠民生
在高明國看來， 金杯銀杯， 不如老百姓的口碑。開展駐村幫扶， 就是要想群眾所想、 急群眾所急、 解群眾所困、 供群眾所需， 努力踐行為民辦事服務隊的職責。
駐村以來， 高明國通過積極爭取上級支持、 匯聚社會力量、 干部群眾參與等措施， 不斷加強大井村的 “五通十有”建設， 實現(xiàn)了通路、 通水、 通電、 通廣播電視、 通網(wǎng)絡信息， 村內(nèi)小學、 幼兒園、衛(wèi)生室、 圖書館、 健身廣場等公共設施也得以健全完善。利用省、 市道路建設資金100多萬元， 硬化與拓寬村內(nèi)道路3公里； 爭取省一事一議獎補資金和綠化資金60萬元， 建設了2600米的村內(nèi)道路排水系統(tǒng)， 安裝路燈120盞， 栽種綠化苗木5000多棵， 促進了村莊綠化、亮化及美麗鄉(xiāng)村建設； 爭取縣強村固基項目資金8萬元， 為村內(nèi)10座橋梁加裝了防護欄； 爭取縣自來水改造資金20萬元， 對200多戶的自來水管道進行了改造， 解決了村內(nèi)三分一人口的吃水供水問題； 爭取泰安市圖書館支持， 建立了 “泰安市圖書館東平街道大井村分館” ； 積極協(xié)調(diào)縣公交公司， 開通了至大井村K1路、 9路公交車， 為全村交通出行特別是老人和學生提供了便利； 為村里打機井、 鋪設管道3000多米， 增加灌溉面積100多畝； 爭取泰山學院支持，與大井村小學及幼兒園共慶 “六一” 兒童節(jié)， 連續(xù)兩年為170多名兒童贈送了書包、 文具等， 為小學贈送圖書5000多冊； 為救助燒傷兒童， 及時向泰山學院發(fā)出募捐請求， 不到半天， 募集現(xiàn)款4.35萬元， 同時， 通過 “輕松籌” 微信平臺， 第一時間向社會發(fā)起了廣泛的募捐活動并帶頭捐款， 不到兩天募籌救助資金27萬元； 積極向黨組織反映并爭取資金， 完成了6個貧困戶的危房改造；積極參與并認真組織開展 “大走訪、 大排查” 和 “動態(tài)調(diào)整” 活動， 嚴格標準， 力求 “精準” ； 對個人所幫包的貧困戶， 全力幫扶、 全程幫扶； 組織村內(nèi)20多人參加了中國結編織學習培訓班， 協(xié)調(diào)解決貧困戶 “特惠保” 理賠事宜， 全程參與了村內(nèi)拆違治亂、 掃黑除惡、 美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作， 村民生產(chǎn)生活條件明顯改善。
一樁樁一件件看得見、 摸得著、 為民造福的實事， 讓大井村的老百姓感受到了真真切切的實惠。
建規(guī)章 抓落實
沒有規(guī)矩， 不成方圓。一張公示單， 贏得村民心。在高明國看來， 駐村幫扶， 就是要協(xié)助村兩委把規(guī)章制度立起來， 把文明新風樹起來， 把村級自治水平提起來。
駐村以來， 高明國通過上黨課、 黨員學習、 民主生活會、 反面案例警示教育等形式， 教育引導黨員干部不斷增強依法依規(guī)辦事意識， 特別是不斷強化了村干部的政治紀律、 政治規(guī)矩、 法紀意識， 引導村干部切實做到廉潔用權、 履職盡責、 為民服務。通過健全完善村黨支部領導下的村民自治機制， 落實完善村民會議、 村民代表會議、 村規(guī)民約、 村務監(jiān)督等制度， 真正把人民群眾對美好生活的向往放在心上、 落實在行動上。通過完善黨支部議事決策監(jiān)督機制， 在培養(yǎng)發(fā)展黨員、 實施精準扶貧、 發(fā)展集體經(jīng)濟、 美麗鄉(xiāng)村建設等各項村級事務中， 堅持實行 “四議兩公開” ， 有效落實基層協(xié)商民主、 黨務村務財務公開等。
兩年來， 大井村先后建立了黨員學習制度、 三會一課制度、 民主評議黨員制度等， 明確了過硬支部建設標準； 建立了村民議事會制度、 道德評議會制度、 禁賭禁毒會制度等， 分別成立了相關議事會領導小組； 建立了新時代文明實踐站、 學雷鋒志愿服務站、 綜合文化服務中心、 三農(nóng)保險服務點等， 組建了民事調(diào)解委員會、 紅白理事會； 購置了文化宣傳設備， 組建了鑼鼓隊、 秧歌隊，開展了電影下鄉(xiāng)、 文化下鄉(xiāng)、 善行義舉“四德工程” 評選、 移風易俗等活動， 積極宣傳黨的政策主張， 倡樹社會主義核心價值觀， 培育遵紀守法、 敬老愛幼、 和睦相處、 講究科學、 文明禮貌的村風民風， 保持了全村的和諧、 穩(wěn)定與安寧。
遵規(guī)則 守紀律
駐村幫扶既是一次特殊的 “趕考” ，又是一次特殊的 “求學” 。如何考出一份合格答卷？如何獲得優(yōu)異的成績？駐村以來， 高明國一直用實際行動在用心服務、 用情做事、 用力幫扶。
他不忘初心， 牢記使命， 以有信念、有智慧、 有擔當、 有堅守對標自己， 堅持深入走訪調(diào)研， 堅持依法依規(guī)辦事， 在工作中肯吃苦、 不畏難、 求實效， 立足本職， 腳踏實地， 用誠心、 真心、 實心和熱心為村民服務， 得到了廣大群眾的充分肯定與廣泛稱贊， 也得到了各級領導認可和社會各界的關注。高明國曾先后兩次做客山東廣播電視臺 《山東鄉(xiāng)村廣播》 欄目作脫貧攻堅典型經(jīng)驗介紹， 多次被 《大眾日報》 、 新華網(wǎng)、 新浪網(wǎng)、 大眾網(wǎng)、 中國高校之窗、 中華泰山網(wǎng)等媒體報道。2018年他被評為東平縣脫貧攻堅成績突出個人、 泰安市脫貧攻堅先進個人。
高明國說， 有幸親身經(jīng)歷并參與國家脫貧攻堅這一偉大實踐， 親眼見證大井村這個省級貧困村的建設與發(fā)展， 倍感榮幸。無論走到哪里， 我都會將大井村視為我的故鄉(xiāng)， 會時刻關注支持大井村的發(fā)展， 祝愿大井村在推進鄉(xiāng)村振興的大潮中， 取得更加輝煌的成就！
（本報通訊員）
