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加強政治建設(shè) 強化主體責任 推動全面從嚴治黨落實落地見效——在全校干部會暨2019年全面從嚴治黨工作會議上的講話




●清華大學黨委書記 陳旭
(上接第1版)事業(yè)發(fā)展各方面。制定學校黨委全委會、常委會會議、校務(wù)會議議事規(guī)則和院系級單位黨委(直屬黨總支)會議規(guī)則和院系黨政聯(lián)席會議規(guī)則,突出政治功能,強化政治責任。細化落實《關(guān)于加強和改進新形勢下思想政治工作的實施意見》,制定修訂25項配套制度。制定實施《教職工政治理論學習實施辦法》,推動教職工理論學習全覆蓋。制定實施《教師職業(yè)道德規(guī)范(試行)》和《師德“一票否決制”實施細則(試行)》,明確政治立場和師德表現(xiàn)為教師評聘考核的首要標準。
  基層建設(shè)進一步提升。開展“基層黨組織建設(shè)提升年”活動,實施六項工程。建立院系、黨支部兩級黨組織基層黨建考核評價體系,推動黨建工作責任制落到基層。開展“對標爭先”建設(shè)活動,遴選校內(nèi)首批創(chuàng)建的黨建標桿單位4個、標兵黨支部30個、“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室10個。推進黨支部書記集中輪訓全覆蓋,加強黨支部書記隊伍建設(shè)。
  問題導(dǎo)向進一步鮮明。組織開展綜合改革中期評估,以查找問題、促進改革為主要目的,以“第三方”內(nèi)部評估為主要形式,坦誠指出問題,提出改進建議,為綜合改革的后續(xù)推進提供了重要意見。集中開展深化巡視整改工作,對2017年中央專項巡視工作開展“回頭看”,逐項梳理學校150項整改措施的落實情況。建立校內(nèi)巡察制度,成立巡察機構(gòu),開展3輪校內(nèi)巡察,覆蓋14個二級單位黨委,發(fā)現(xiàn)被巡察單位黨委和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)和全面從嚴治黨方面存在的問題156個,向被巡察單位黨委提出整改意見234條,向有關(guān)職能部門提出工作建議151條。以解決問題為巡察工作的落腳點,在巡察整改上提出明確要求。
  從多方面調(diào)研、座談和巡察情況看,學校全面從嚴治黨工作雖然取得了整體質(zhì)量上的提升,但是面對新時代新形勢新要求,還存在一些問題和不足,特別是一些共性的問題要引起重視。一是“上熱中溫下冷”的問題,主要表現(xiàn)在部分二級黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠充分,改革發(fā)展的信心動力不足,攻堅克難的勇氣能力欠缺,對出現(xiàn)的新情況新問題研究不夠,落實意識形態(tài)工作責任制、黨政聯(lián)席會議議事決策規(guī)則不夠到位。二是“弱化虛化”的問題,主要表現(xiàn)在部分基層黨的建設(shè)抓得不夠嚴不夠?qū)?,黨內(nèi)政治生活不夠嚴格,黨支部建設(shè)存在不足,干部選任和管理監(jiān)督不夠規(guī)范。三是“不嚴不力”的問題,主要表現(xiàn)在部分院系級黨組織履行全面從嚴治黨主體責任的意識不夠強,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”普遍不夠到位,領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系群眾不夠深入,征求師生意見不夠充分,科研、財務(wù)、資產(chǎn)管理等方面制度不完善,監(jiān)管不到位,存在風險隱患,對師德師風和學術(shù)學風建設(shè)的重視不夠。等等。
  今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。對于我們學校來說,2019年也是我們深入推進綜合改革、加快“雙一流”建設(shè)的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)“三個九年,分三步走”總體發(fā)展戰(zhàn)略和“2020、2030、2050”中長期發(fā)展目標順利銜接的關(guān)鍵之年。國家發(fā)展、學校發(fā)展都處在關(guān)鍵的歷史節(jié)點上,做好今年的全面從嚴治黨工作具有更為重要的特殊意義。2019年大事多、喜事多、敏感節(jié)點多,保持校園安全穩(wěn)定和諧,團結(jié)帶領(lǐng)全校師生繼續(xù)奮發(fā)進取、攻堅克難、圓滿完成改革和建設(shè)年度任務(wù),是學校黨委、各級黨組織、全體黨員和全校師生共同的責任。這就要求我們必須進一步加強自身建設(shè),深入推進全面從嚴治黨,推進各級黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,切實增強全面領(lǐng)導(dǎo)學校工作的能力,切實擔負起管黨治黨、辦學治校的主體責任。
  今年工作的總要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面學習貫徹教育大會精神,貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神和全會工作部署,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,加強黨對學校工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推動全面從嚴治黨落實落地見效,增強斗爭精神,“嚴”字當頭狠抓黨風、校風、學風,為學校綜合改革和“雙一流”建設(shè)提供堅強保證,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
  按照教育部黨組和北京市教育系統(tǒng)全面從嚴治黨會議要求,結(jié)合今年學校重點工作和黨委工作計劃,我們要在以下幾個方面深入推進全面從嚴治黨工作。
  一、旗幟鮮明堅持和加強黨對學校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。堅持系統(tǒng)學、跟進學、聯(lián)系實際學,經(jīng)常對表對標,及時校準偏差。持續(xù)認真學習習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,學習貫徹全國教育大會和高校思想政治工作會議精神,加強督促檢查,將培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人要求,切實落實在教書育人、辦學治校各方面工作之中。落實習近平新時代中國特色社會主義思想“進教材、進課程、進頭腦”工作。辦好思想政治理論課,3月18日,習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師座談會并發(fā)表重要講話,強調(diào)辦好思想政治理論課,最根本的是要全面貫徹黨的教育方針,解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題。他指出,思想政治理論課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程,要理直氣壯開好,并要求思想政治理論課教師做到六個要(政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正),推動思想政治理論課創(chuàng)新做到八個相統(tǒng)一(政治性和學理性相統(tǒng)一、價值性和知識性相統(tǒng)一、建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一、理論性和實踐性相統(tǒng)一、統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一、主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一、灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一、顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一);要求各級黨委要把思想政治理論課建設(shè)擺上重要議程,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,有關(guān)部門各負其責、全社會協(xié)同配合的工作格局;要求學校黨委堅持把從嚴管理和科學治理結(jié)合起來,書記、校長帶頭走進課堂,帶頭推動思想政治理論課建設(shè),帶頭聯(lián)系思想政治理論課教師,建設(shè)專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思想政治理論課教師隊伍,推動思想政治理論課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展,解決好各類課程和思想政治理論課相互配合的問題,把思想政治理論課越辦越好。這是黨中央首次召開思想政治理論課教師座談會,表明了中央對思想政治理論課(下轉(zhuǎn)第7版)