【編者按】為了全面推進依法治校,進一步總結(jié)經(jīng)驗、凝練特色,學校于2018年3月啟動了校內(nèi)依法治校示范單位創(chuàng)建主題活動。在單位申報、材料審查和專家評審的基礎上,經(jīng)2018年11月13日黨委常委會審議通過,最終確定了校內(nèi)依法治校示范單位名單,它們是:會計學院、經(jīng)濟學院、法學院、研究生院、科研處。
本版及四版對5家示范單位創(chuàng)建成果進行展示,希望各示范單位再接再厲、開拓創(chuàng)新,不斷豐富和強化依法治校示范單位的內(nèi)涵建設,在全校發(fā)揮示范引領作用;希望校內(nèi)其他單位見賢思齊,根據(jù)自身實際,因地制宜推進依法治校工作,不斷增強各級領導干部和廣大師生員工的法治觀念和依法辦事能力,共同營造依法治校的良好風氣和濃厚氛圍。
會計學院
會計學院恪守“以人為本,立制為學”的理念,堅持黨的領導,以立德樹人為核心,深化依法治校和德育的協(xié)同機制,凝聚起建設特色鮮明高水平研究型一流財經(jīng)學科的法治支撐。牢記使命,堅持黨對依法治校的全面領導發(fā)揮學院黨委基層黨組織在全面推進依法治校中的戰(zhàn)斗堡壘作用,教育引導學院干部、黨員、教輔人員增強法治觀念,遵循上位法,在認真學習校院兩級相關制度規(guī)定的基礎上,提高依法、依規(guī)辦事能力,完善《會計學院“三重一大”決策制度的實施細則(試行)》、《會計學院重大事項議事規(guī)則和信息公開有關規(guī)定》確保各項事務在陽光下運行。
建章立制,構(gòu)建社會主義現(xiàn)代法治學院1.建章立制。學院按照公開、公正、民主、科學的原則,確保學院各項事宜有法可依、有法必依,補充完善各類規(guī)章制度47部,合計1000余條。
2.構(gòu)建多元治理機制。強化依法決策意識,形成“有權(quán)必有責、用權(quán)必監(jiān)督”學院治理氛圍。2016-2018年,共計舉辦學生座談會,教學改革研討會,教學指導委員會,教授委員會、學術委員會、黨政聯(lián)席會等100余場。
強化依法決策意識,形成以“學院黨委、行政班子、教授委員會、二級教職工代表大會”分工合作的“四位一體”治理結(jié)構(gòu);積極探索內(nèi)部治理新模式,形成以“青年教師座談會、會計學院教學指導委員會、教授委員會、學位評定委員會、教師教學改革研討會”為核心的“五位一體”民主治學體系;保障學生參與學院治理權(quán)利。學院各項教學制度制定前,必舉行2-3次“學生意見聽證會、論證會”,保證各項制度制定和執(zhí)行切實從學生發(fā)展實際出發(fā)。
嚴格外部監(jiān)督體制,以“會計學院校友會”為依托制定《上海財經(jīng)大學會計學院校友會章程》、《會計學院MPAcc校友分會章程(草案)》、《會計學院教育發(fā)展基金會內(nèi)部制度》,構(gòu)建現(xiàn)代化大學外部監(jiān)督、治理體系。
堅持以人為本,積極落實學生、教師的主體地位,建立“特殊學生救助機制”“重大事宜教師評測制度”“會計人才跨文化商務能力培養(yǎng)工作室”和“研究生職業(yè)生涯工作室”,依法保障師生合法權(quán)益。
學科融合,創(chuàng)新跨學科教育科研體系積極探索會計與法律學科間交叉融合,開展跨學科教學和科研改革。2017年在會計碩士(MPAcc)專業(yè)創(chuàng)新開設“會計與證券法務”項目方向,聘請法學師資在研究生課程中融入經(jīng)濟法、證券法前沿等專業(yè)必修課。
學院教師圍繞稅法、審計法、注冊會計師法等交叉領域積極開展研究,先后在《經(jīng)濟學季刊》《審計研究》等國內(nèi)知名期刊發(fā)表會計與法學主題論文30余篇。2018年,“《注冊會計師法》修訂問題研究”項目獲得財政部課題立項。
德法兼治,推動依法治校和以德治校協(xié)調(diào)并舉習近平總書記指出“法律是成立的道德,道德是內(nèi)心的法律”,學院在依法治校建設中始終堅持一手抓法治,一手抓德治,全面加強師德師風建設,嚴格規(guī)范教師從教行為,制定《會計學院專業(yè)教師兼任班主任津貼方案及管理辦法》、《上海財經(jīng)大學會計學院行政管理人員工作規(guī)范》;推動師德建設長效機制的落實,建設高素質(zhì)教師隊伍。2018年,學院教師團隊入選教育部首批“全國高校黃大年式教師團隊”。
積極在廣大師生中大力弘揚社會主義核心價值觀,探索“以德治?!焙汀耙婪ㄖ涡!敝泻弦?,形成“心光·踐行者”志愿者服務項目,近三年,累計開展志愿者活動400余場,吸引在校生近5000名,服務對象超過1200人,充分發(fā)揮高校在精神文明、法治文明傳播中的輻射作用。
經(jīng)濟學院
經(jīng)濟學院堅持以法治思維和法治方式推進各項綜合改革,把依法治院貫穿到辦學全過程,并立足“學院海歸教師數(shù)量多”這一實際院情,努力嘗試探索多項改革舉措,提升學院國際化辦學與行政服務水平,營造出與海外相接軌的學術、人文氛圍。
全面推進依法治院,創(chuàng)建一流經(jīng)濟學科經(jīng)濟學院始終堅持以教育部頒布實施的《依法治教實施綱要(2016-2020年)》為準繩,在學?,F(xiàn)有各項規(guī)章制度統(tǒng)一要求下,全院上下凝聚共識、認真貫徹落實綱要精神,以法治思維和法治方式推進各項綜合改革,加快構(gòu)建學院依法辦學、教師依法執(zhí)教的教育發(fā)展新格局,全面推進全院教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
經(jīng)濟學院自2004年起就開啟了以創(chuàng)建世界一流經(jīng)濟學科為愿景目標的全方位教育教學改革,率先在國內(nèi)大規(guī)模、成建制的引進海外人才,并試行“常任軌”(tenure-track)教職管理制度,成為全校海歸教師數(shù)量最多的學院。在此國際化背景下,學院黨政領導班子始終堅定不移地按章辦事,全面推進依法治院,并立足實際,借鑒國外高校院系學術管理與行政管理適度分離的思路,以權(quán)力制衡和提高效率為目標,不斷探索與國際化水平相接軌的法治管理體制。
經(jīng)過十多年來發(fā)展,經(jīng)濟學院已構(gòu)建出“四位一體”綜合治理體系,即學院黨組織發(fā)揮政治核心作用,實行黨的政治領導、思想領導和組織領導;行政班子、學院委員會以及學院教代會各部分分工明確、各司其職。這一綜合治理體系切實提升了學院整體辦學水平,有效保證學院各項工作高效運行。
建立成熟化引才機制,推動海歸人才良性成長大規(guī)模、成建制地引進海外高層次人才是上財?shù)奶厣?。?jīng)濟學院在引進人才的同時,在學校人事管理制度的大框架下,也相應進行了人事管理制度改革,學院借鑒北美高校的“常任軌”制度,建立開放性、互通式的雙軌制師資管理制度,包括考核評價、晉升提薪、學術休假、轉(zhuǎn)軌流動等一系列措施。成熟的引才制度成為推動海歸人才良性成長的磐石。
為進一步鞏固學院改革成果,學院依法依規(guī)編制了20余萬字的《經(jīng)濟學院制度建設文件匯編》,包括學院概況、學科建設、財務管理、人事管理、行政管理、辦學理念與教育教學改革等六大板塊,共計40余種制度規(guī)定,成為學院依法辦學、照章辦事的行為準則。
健全學院委員會體系,推進國際范式科學管理經(jīng)濟學院充分發(fā)揮教授治學的作用,成立學院教授、學術、學位三大委員會。這些委員會分工明確、各司其職,充分發(fā)揮在在學科建設、人才培養(yǎng)、學術機構(gòu)設置、學術評價、崗位聘任和考核條件的審定以及維護學術道德規(guī)范等方面的作用,切實履行職責與義務。
此外,學院參照世界一流大學院系內(nèi)部治理經(jīng)驗,利用年度教職工大會審議并通過學院委員會(committees)框架體系,全院所有教師根據(jù)崗責、專業(yè)、興趣和特長加入各分委員會,進一步建立健全學院不同層次議事制度,最大限度地調(diào)動全院教師參與學院內(nèi)部治理,增強廣大教師主人翁意識,有效豐富與拓展了教授治學體系的載體與內(nèi)涵。