?。ㄉ辖?4版）另外，還有一種違規(guī)吃喝行為最容易犯，不該吃喝的時(shí)候你吃喝了，就構(gòu)成違紀(jì)，就要挨處分。
　　43、公款旅游指用公款旅游、借公務(wù)差旅之機(jī)旅游、以公務(wù)差旅為名變相旅游；或以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(guó)（境）旅游。上述行為，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)較重撤職或留察；情節(jié)嚴(yán)重開除。
　　中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行以來(lái)，各級(jí)紀(jì)委查辦了大量公款旅游案件，但到目前仍然是禁而不絕，時(shí)常能在通報(bào)中看到這類案件，我就感覺這些黨員干部要么腦子缺根筋，要么就是故意為之，想占公家便宜，對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)置若罔聞?，F(xiàn)在，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公款旅游大多以“公務(wù)”之名行“旅游”之實(shí)，直接用公款冠冕堂皇旅游的雖逐漸減少，但借公務(wù)差旅之機(jī)旅游或以公務(wù)差旅為名變相旅游，以及以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(guó)旅游的行為時(shí)有發(fā)生。如果單位對(duì)財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)，對(duì)出國(guó)人員的管教不嚴(yán)，很有可能會(huì)犯這類錯(cuò)誤，一旦犯了，直接責(zé)任者挨處分也就罷了，關(guān)鍵是你這個(gè)單位的直接領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)都要受到追究。
　　2016年8月，上海市第二輕工業(yè)學(xué)校假期組織學(xué)校中層以上干部和部分老師赴蘭州、青海旅游，共計(jì)花費(fèi)22萬(wàn)余元，該旅游費(fèi)用在教科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。黨委書記受到黨內(nèi)警告處分。
　　2014年5月，湖北江漢大學(xué)商學(xué)院借出國(guó)培訓(xùn)之機(jī)繞道赴美國(guó)夏威夷旅游，花費(fèi)公款8.3萬(wàn)元。該院院長(zhǎng)受到黨內(nèi)警告、行政警告處分，被免職。
　　2014年，廣西南寧第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校借出國(guó)培訓(xùn)考察之機(jī)，先后4次組織赴新加坡、澳大利亞、德國(guó)旅游，花費(fèi)公款153.5萬(wàn)元。黨委書記和校長(zhǎng)均受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。
　　44、違規(guī)持有消費(fèi)卡指違反有關(guān)規(guī)定取得、持有、實(shí)際使用運(yùn)動(dòng)健身卡、會(huì)所和俱樂部會(huì)員卡、高爾夫球卡等各種消費(fèi)卡。上述行為，情節(jié)較重警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職或留察。
　　這類違紀(jì)行為是享樂主義和奢靡之風(fēng)的具體體現(xiàn)，它背后常常是權(quán)錢交易和腐敗問題。
　　45、違規(guī)出入會(huì)所指違反有關(guān)規(guī)定出入私人會(huì)所。上述行為，情節(jié)較重警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職或留察。
　　我們常說(shuō)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不該去的地方千萬(wàn)別去，違規(guī)出入私人會(huì)所吃喝玩樂或享受高檔服務(wù)，也是享樂主義和奢靡之風(fēng)的具體體現(xiàn)，是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活嚴(yán)重腐化的重要表現(xiàn)。很多“落馬”的黨員干部特別是中高級(jí)干部的身上，都有“違規(guī)多次出入會(huì)所”的行為。另外，即使你出入私人會(huì)所不是用公款消費(fèi)，而是由個(gè)人付賬，也要受到黨紀(jì)處分。
　　46、組織參加高消費(fèi)活動(dòng)指違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)、高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)。上述行為，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)較重撤職或留察；情節(jié)嚴(yán)重開除。
　　公款姓公，不能亂花。這幾年，對(duì)這類違紀(jì)行為查處力度越來(lái)越大，象打高爾夫球這類高消費(fèi)活動(dòng)，一般的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部支付不起，中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自己也不會(huì)掏錢的。如，臨沂市政協(xié)原副主席李作良案，其中一項(xiàng)違紀(jì)事實(shí)是違規(guī)接受他人出資安排打高爾夫球。再如長(zhǎng)沙市公安局胡志國(guó)案，其中一項(xiàng)違紀(jì)事實(shí)是經(jīng)常讓私營(yíng)企業(yè)老板安排到北京、深圳、珠海等地打高爾夫球。
　　47、公款購(gòu)買贈(zèng)送禮品指違反有關(guān)規(guī)定，用公款購(gòu)買贈(zèng)送、發(fā)放禮品。上述行為，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)較重撤職或留察；情節(jié)嚴(yán)重開除。
　　比較常見的是用公款購(gòu)買購(gòu)物卡、消費(fèi)卡等商業(yè)預(yù)付卡和購(gòu)買土特產(chǎn)品送禮兩種形式，象十八大前盛行的銀座購(gòu)物卡等。
　　48、違規(guī)配備使用公車指違反有關(guān)規(guī)定配備、購(gòu)買、更換、裝飾、使用公務(wù)用車或有其他違反公務(wù)用車管理規(guī)定的行為。上述行為，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職或留察。
　　這類問題發(fā)生在中高級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的表現(xiàn)形式大都是超標(biāo)準(zhǔn)配備、超豪華裝飾，發(fā)生在普通黨員干部中的表現(xiàn)形式大都是公車私用或者私車公養(yǎng)，千方百計(jì)占公家便宜。
　　青島廣播電視大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)張錫科，2017年1月至6月多次乘坐公車參加私人聚餐；同年6月24日中午，張錫科和該校繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)及教務(wù)處長(zhǎng)到平度分校巡考時(shí)違規(guī)接受公款宴請(qǐng)、違規(guī)飲酒并收受禮品，午餐后乘坐公車到風(fēng)景區(qū)游玩，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
　　長(zhǎng)治市環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)任建紅，2015年下半年，先后20余次使用單位公務(wù)油卡為個(gè)人車輛加油，花費(fèi)公款6249.31元，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
　　49、違規(guī)操辦婚喪喜慶指利用職權(quán)或職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜，在社會(huì)上造成不良影響。上述行為，警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職。借機(jī)斂財(cái)或有其他侵犯國(guó)家、集體和人民利益行為，從重或加重處分，直至開除。
　　發(fā)生此類案件的數(shù)量也比較多，而且五花八門，有婚宴、喪宴、百日宴、周歲宴、升學(xué)宴、喬遷宴、新房宴、開張宴等等。現(xiàn)實(shí)中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在操辦婚喪喜慶事宜上發(fā)生違紀(jì)問題，主要是因?yàn)槔昧似涔毶矸?，利用了其職?quán)或職務(wù)上的影響，或者大操大辦、借機(jī)斂財(cái)，在干部群眾中造成了不良影響。
　　2015年6月，中央音樂學(xué)院院長(zhǎng)王次炤在為其女兒舉辦婚禮中，利用職務(wù)便利，接受與該校有共建關(guān)系北京某國(guó)際藝術(shù)中心提供的婚宴優(yōu)惠價(jià)格，邀請(qǐng)學(xué)校同事、下屬參加婚禮并為婚禮服務(wù)（包括校領(lǐng)導(dǎo)班子成員5人），其中學(xué)校黨委書記郭淑蘭出席婚宴并致辭，黨委副書記、紀(jì)委書記逄煥磊出席婚宴，在全校造成了不良影響。王次炤受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免去黨委常委、委員、院長(zhǎng)職務(wù)；郭淑蘭、逄煥磊分別受到黨內(nèi)警告處分。
　　2015年9月，白銀市靖遠(yuǎn)師范學(xué)校教研中心主任王建英，在白銀市區(qū)某餐廳為考上大學(xué)的女兒舉辦升學(xué)宴，收受20名同事禮金4000元，受到黨內(nèi)警告處分。
　　50、違規(guī)收受禮品禮金指收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等；或收受其他明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等。上述行為，情節(jié)較輕警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)較重撤職或留察；情節(jié)嚴(yán)重開除。
　　51、違規(guī)向他人送禮品禮金指向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等。上述行為，情節(jié)較重警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職或留察。
　　收和送禮品禮金這兩種違紀(jì)行為發(fā)案率很高，稍微過一點(diǎn)就變成受賄和行賄。收送禮品禮金容易隱藏一些私利，要么尋求幫助，要么先籠絡(luò)關(guān)系以備將來(lái)之用。正常的禮尚往來(lái)所送和所收的禮品、禮金等，不屬于違紀(jì)行為。
　　52、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼指違反有關(guān)規(guī)定自定薪酬或?yàn)E發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。上述行為，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)較重撤職或留察；情節(jié)嚴(yán)重開除。
　　紀(jì)委在查處這類案件時(shí)，一般會(huì)以“違規(guī)發(fā)放”或者“濫發(fā)”這兩種名詞加以認(rèn)定。國(guó)家工作人員的薪酬和獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)都是由統(tǒng)一的制度規(guī)定的，企事業(yè)單位以績(jī)效工資的形式發(fā)放，事前也是需要報(bào)批的，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)權(quán)自定標(biāo)準(zhǔn)、自立名目、自主發(fā)放。不按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、科目、形式發(fā)放的都屬于違規(guī)發(fā)放，自立名目、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的都屬于濫發(fā)。以規(guī)定的科目中沒有的勞務(wù)費(fèi)、加班費(fèi)、值班費(fèi)、辛苦費(fèi)、過節(jié)費(fèi)、年終獎(jiǎng)等名目發(fā)放或變相發(fā)放福利的行為，往往背后其資金來(lái)源既有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，也有“小金庫(kù)”等賬外資金，甚至還有各種形式套取的財(cái)政資金等，實(shí)際上是化公為私的違紀(jì)行為。
　　北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院以發(fā)放過節(jié)費(fèi)、校慶置裝費(fèi)等方式發(fā)放津補(bǔ)貼，共計(jì)256.86萬(wàn)元。學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng)武馬群受到黨內(nèi)警告處分。
　　陜西省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校周至分校以通訊費(fèi)、加班費(fèi)等為名，發(fā)放津補(bǔ)貼2.9萬(wàn)元。校長(zhǎng)李海洲受到黨內(nèi)警告處分。
　　吉林省敦化市職業(yè)技術(shù)學(xué)院以報(bào)銷差旅費(fèi)的方式發(fā)放招生補(bǔ)助9.1萬(wàn)元。院長(zhǎng)孟慶慧受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，副院長(zhǎng)康瑞鐵受到黨內(nèi)警告處分。
　　蘭州城市建設(shè)學(xué)校擅自設(shè)立“超工作量薪金”項(xiàng)目發(fā)放津補(bǔ)貼，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后仍繼續(xù)發(fā)放，校長(zhǎng)趙虎林受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過處分。
　　53、違規(guī)興建樓堂館所指違反辦公用房管理規(guī)定，決定或批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所。上述行為，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職。
　　這類違紀(jì)行為主要有三種情形：一是未批先建，二是超標(biāo)準(zhǔn)興建，三是超豪華裝修。這都會(huì)造成國(guó)家資金和資源的巨大浪費(fèi)，加重群眾負(fù)擔(dān)，助長(zhǎng)享樂奢靡之風(fēng)，影響黨和政府形象。
　　54、違規(guī)使用辦公用房指違反辦公用房管理規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房；或用公款包租、占用客房或其他場(chǎng)所供個(gè)人使用。上述行為，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職。
　　這類違紀(jì)行為主要有三種情形：一是房子本身超面積，二是占用會(huì)議室、休息室等公共空間為辦公房，三是占用多處辦公房。國(guó)家對(duì)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定，但總有人貪圖享受而違紀(jì)。
　　55、干部住房違規(guī)指在分配、購(gòu)買住房中侵犯國(guó)家、集體利益。上述行為，情節(jié)較輕警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)較重撤職或留察；情節(jié)嚴(yán)重開除。
　　這類違紀(jì)行為的表現(xiàn)形式：一是低價(jià)買房，二是違規(guī)購(gòu)買政策性住房或福利房，三是多占住房。這些違紀(jì)行為大多都是利用黨員干部的職權(quán)或職務(wù)影響，采取不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行違規(guī)操作來(lái)實(shí)現(xiàn)，它侵犯的是國(guó)家、集體利益。
　　2014年7月，省委辦公廳、省政府辦公廳專門下發(fā)《關(guān)于落實(shí)中央巡視組反饋意見整改領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占房產(chǎn)問題的通知》，要求對(duì)違規(guī)多占住房問題限期自查自糾、進(jìn)行整改。
　　56、違規(guī)到風(fēng)景區(qū)開會(huì)指違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定，到禁止召開會(huì)議的風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)。上述行為，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職。
　　2014年9月28日，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)的通知》，規(guī)定各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得到：八達(dá)嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺(tái)山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當(dāng)山、武陵源（張家界）、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹、西雙版納、華山等21個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議，如果去了，將追究直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的紀(jì)律責(zé)任。
　　57、違規(guī)舉辦慶典活動(dòng)指違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定，決定或批準(zhǔn)舉辦各類節(jié)會(huì)、慶典活動(dòng)。上述行為，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職。
　　中央及有關(guān)部門對(duì)舉辦各種慶典活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格管理和限制，專門出臺(tái)相關(guān)文件予以規(guī)范。違規(guī)決定或批準(zhǔn)慶典活動(dòng)要受黨紀(jì)追究。從近些年查處的案件看，這類違紀(jì)行為的主體一般是擁有決定權(quán)或批準(zhǔn)權(quán)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，違紀(jì)的事實(shí)大多是舉辦辦公樓搬遷慶典等活動(dòng)，且存在違規(guī)收取贊助款、禮金等現(xiàn)象。
　　58、擅自舉辦評(píng)比表彰活動(dòng)指違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定，擅自舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)或借評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰收取費(fèi)用。上述行為，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職。
　　舉辦評(píng)比表彰活動(dòng)需要按程序報(bào)批，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦的就構(gòu)成違紀(jì)。另外，舉辦評(píng)比表彰活動(dòng)是嚴(yán)禁收取任何費(fèi)用的，如果收取了費(fèi)用，就構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，給予撤職處分。
　　59、權(quán)財(cái)交易指利用職權(quán)或職務(wù)影響為他人謀取利益，本人的配偶、子女及配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物。上述行為，情節(jié)較重警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職、留察或開除。
　　60、權(quán)權(quán)交易指相互利用職權(quán)或職務(wù)影響為對(duì)方及其配偶、子女及配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀取利益搞權(quán)權(quán)交易。上述行為，警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)較重撤職或留察；情節(jié)嚴(yán)重開除。
　　在查辦的所有違反廉潔紀(jì)律的案件中，基本上都存在權(quán)財(cái)交易、權(quán)權(quán)交易這兩種違紀(jì)行為，都是利用職權(quán)或職務(wù)影響為他人謀取私利，然后由其親屬或其他特定關(guān)系人收受他人財(cái)物。需要說(shuō)明的是，如果是違紀(jì)黨員本人收受財(cái)物，錯(cuò)誤性質(zhì)就變成了受賄，不僅違紀(jì)而且違法，構(gòu)成受賄犯罪，需要追究法律責(zé)任。
　　61、縱容默許親屬謀私利指縱容默許配偶、子女及配偶等親屬和身邊工作人員利用其本人職權(quán)或職務(wù)影響謀取私利；或其配偶、子女及配偶不實(shí)際工作而獲取薪酬或雖實(shí)際工作但薪酬明顯超出同職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，黨員干部本人知情未予糾正。上述行為，情節(jié)較輕警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)較重撤職或留察；情節(jié)嚴(yán)重開除。
　　黨員干部的親屬或特定關(guān)系人利用該黨員干部的職權(quán)或職務(wù)上的影響謀取私利，是一種相對(duì)隱蔽的以權(quán)謀私行為，黨員干部自己雖沒直接獲利，但其親屬或特定關(guān)系人會(huì)獲利。這類違紀(jì)行為看似被動(dòng)無(wú)辜，實(shí)則有意徇私。
　　62、違規(guī)為親屬經(jīng)營(yíng)謀利指利用職權(quán)或職務(wù)影響，為本人配偶、子女及配偶等親屬和其他特定關(guān)系人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益。上述行為，情節(jié)較輕警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)較重撤職或留察；情節(jié)嚴(yán)重開除。
　　指黨員干部利用自己的職權(quán)或職務(wù)上的影響，幫助親屬借經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益。也就是說(shuō)黨員干部自己不親自經(jīng)營(yíng)，而是利用權(quán)力或職務(wù)影響，在背后幫助、扶持親屬搞經(jīng)營(yíng)謀利益。表現(xiàn)形式多是打招呼、引薦等，實(shí)際上對(duì)方看重的是你的權(quán)力和職務(wù)。
　　63、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)指違反有關(guān)規(guī)定，經(jīng)商辦企業(yè)。上述行為，情節(jié)較輕警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)較重撤職或留察；情節(jié)嚴(yán)重開除。黨和國(guó)家機(jī)關(guān)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，警告或嚴(yán)重警告；情節(jié)嚴(yán)重撤職。
　　具有公職身份的黨員干部經(jīng)商辦企業(yè)，會(huì)大量占用工作時(shí)間和精力，且容易導(dǎo)致以權(quán)謀私、損公肥私，危害正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。因此，國(guó)家明令禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員經(jīng)商辦企業(yè)。高校是事業(yè)單位，在編人員也屬公職人員，高校的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)大家沒有疑問，那么普通黨員教師能不能經(jīng)商辦企業(yè)呢？2014年10月，教育部發(fā)布文件，提出加強(qiáng)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，其中特別指出，要加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)和校辦企業(yè)監(jiān)管，禁止院（系）、教師違規(guī)利用學(xué)校資源興辦企業(yè)，杜絕“一手辦學(xué)、一手經(jīng)商”現(xiàn)象。（下轉(zhuǎn)16版）